제130회 하남시의회(정례회)
하남시의회사무과
2003년 12월 17일(수) 11시00분
의사일정(제2차 본회의)
1. 예산(안)심사결과보고서채택의 건
2. 조례심사결과보고서채택의 건
부의 된 안건
(09시58분 개의)
○ 의장 이선 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로, 제130회 하남시의회 정례회 제2차 본회의를 개의합니다.
1. 예산(안)심사결과보고서채택의 건 (예산결산특위 제출)
○ 의장 이선 의사일정 제1항, 제130회 하남시의회 정례회예산결산특별위원회운영결과보고서채택의 건을 상정합니다.
그러면 예산결산특별위원회 위원장이신 신대식 위원장 나오셔서 예산결산특별위원회 운영 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○ 예산결산특위 위원장 신대식 안녕하십니까?
제130회 하남시의회 정례회 예산결산특별위원회 위원장 신대식 의원입니다.
그 동안 예산결산특별위원회 활동 실시결과를 보고 드리겠습니다.
지난 12월 8일부터 오늘까지 10일간 집행부에서 제출한 3건의 2004년도 예산안과 2004년도 각종 기금운용계획안을 심사한 결과입니다.
먼저, 2004년도 하남시 일반 및 특별회계 세입⋅세출 예산안의 심사 내용부터 말씀 드리겠습니다.
일반회계 세입예산안 총액 1,613억2,723만4,000원은 집행부에서 제출한 원안대로 확정하고, 다음 일반회계 세출예산안은 총액 1,613억2,723만4,000원 중 일반행정비 9억1,561만7,000원, 사회개발비 35억3,193만8,000원, 경제개발비 12억4,382만5,000원 등 삭감 56억9,138만원을 지원 및 기타경비의 예비비로 계상토록 하고자 합니다.
다음은 주택사업 등 8개의 특별회계 세입⋅세출 예산안 중 주차장관리특별회계와 수질개선사업특별회계를 제외한 주택사업특별회계 등 6개 특별회계에 대하여는 집행부에서 제출한 원안대로 확정하고, 주차장관리특별회계는 경상적경비의 시설비 2억원과 자체사업 시설비 7,500만원을 삭감하여 예비비로 계상하고자 하며, 수질개선사업특별회계 세입예산안은 일반회계 전입금 6억7,380만원을 삭감하고, 세출예산안은 상수원관리보조사업 6억7,380만원을 삭감하고자 합니다.
다음은 계속비 조서는 집행부에서 제출한 원안대로 확정하고자 합니다.
다음으로 2004년도 하남시상수도사업공기업특별회계세입⋅세출예산안은 세입 총규모 120억6,857만9,000원 중 영업외수익 1,500만원을 삭감하고, 세출예산 영업비용 중 일반보상금 600만원을 삭감하고자 합니다.
다음은 문화예술진흥기금 등 12개의 기금운용계획안은 문화예술진흥기금 총액 5억7,114만9,000원, 체육진흥기금 총액 10억5,822만3,000원, 장학기금 총액 10억2,460만4,000원, 국민기초생활보장기금 총액 6억4,560만원, 여성발전기금 총액 8억7,140만원, 노인복지기금 총액 10억3,309만6,000원, 보훈복지기금 총액 8억2,866만6,000원, 장애인복지기금 총액 7억3,584만3,000원, 식품진흥기금 총액 1억6,498만9,000원, 환경미화원자녀학자금 총액 4억637만원, 재해대책기금 총액 14억7,215만4,000원, 재난관리기금 총액 3억1,060만3,000원 등 집행부에서 제출한 원안대로 확정 하고자 합니다.
기타 자세한 내용은 사전에 배부하여 드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 특위에서 이상과 같이 심사 의결한 사항을 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서, 이상으로 예산결산특별위원회 2004년도 예산안 및 각종 기금운용계획안 심사결과보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선 신대식 위원장 수고하셨습니다.
의결하기 전에 참고로 우리 집행부에 주문을 좀 하겠습니다.
이번 2004년도 예산안을 심의하면서 의원님들이 상당히 곤혹스러워 했던 부분도 우리가 모든 사업을 하려면 5년 단위 중기 재정계획을 세우고 그거에 근거해서 사업이 확정되면 그거에 의해서 계속비로서 연차부담액, 또는 전치 투⋅융자 심사 등에 근거해서 연차 예산 확보액을 예정하고 그거에 의해서 그 때마다 계속비를 정리 또는 집행을 했어야 함에도 불구하고 이번 예산안 심사에서 계속비사업조서 심의를 사실상 할 수 없도록 되어 있습니다.
그럼에도 불구하고 당초 회기가 짧다보니까 그것까지 정리를 할 수 없어서 여하튼 이번에 계속비조서는 내부 불비사항이지만 일단 승인을 합니다.
그러나 이것은 1회 추경 직전까지 집행부에서는 완비해서 완결을 해 주시기 바랍니다.
예산결산특별위원회 운영 결과보고서는 절대 다수의 의원으로 구성되어 있는 예산결산특별위원회에서 심도 있는 논의와 검토를 거친 후 작성된 보고서이므로 질의와 답변은 생략하고 곧바로 의결토록 하겠습니다.
예산결산특별위원회운영결과보고서는 예산결산특별위원회에서 작성한 원안대로 의결코자 하는데, 이의 있으신 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(예산안심사결과보고서는 끝에 실음)
(10시06분)
○ 의장 이선 의사일정 제2항, 제130회 하남시의회 정례회 조례심사특별위원회운영결과보고서채택의 건을 상정합니다.
그러면 조례심사특별위원회 위원장이신 한길수 위원장 나오셔서 조례심사특별위원회 운영 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○ 조례심사특위 위원장 한길수 안녕하십니까?
조례심사특별위원회 위원장 한길수 의원입니다.
지방자치법 시행령 제18조 제1항의 규정에 따라 그 동안의 조례심사특별위원회 심사결과를 보고 드리겠습니다.
2004년 12월 1일부터 12월 8일까지 8일간 집행부에서 제출한 총 9건의 조례안을 심사한 결과 하남시지방공무원복무조례중개정조례안 등 6건은 원안 의결하고 1건은 수정의결, 그리고 나머지 2건의 조례안은 부결코자 하는 내용이 되겠습니다.
주요 내용을 말씀드리면 먼저 수정의결하고자 하는 조례안은 하남시제안제도운영조례안으로서 제6조 제2항은 삭제하고, 제7조 제2항 중 각종 자료 등을 행정기관에서 보유하고 있는 자체시설, 설비, 또는 각종 자료 등으로 하며, 제8조 제2항의 전단을 위원회 위원장은 부시장이 되고, 부위원장은 자치행정국장이 되며, 위원은 시 본청 과장급 공무원이 당연직과 시의회 의장이 추천한 시의원 2인을 포함한 25인 이내로 한다로 하고, 제8조 제4항은 삭제하는 내용으로 수정하고자 합니다.
그리고 부결하고자 하는 조례안은 하남시폐기물관리에관한조례중개정조례안과 하남시주차장조례중개정조례안 등 2건입니다.
하남시폐기물관리에관한조례중개정조례안은 현재 관내에는 폐기물관리업체가 5개 업체에 그치고 있고, 폐기물관리업체의 난립으로 업체간의 과다 경쟁 우려가 있다는 제안 이유는 설득력이 부족하며, 또한 개정 규정이 애매하며 민원발생이 심히 우려되고 있고, 하남시주차장조례중개정조례안은 주차 문제 심화로 인한 시민불편사항을 해소하려는 개정방향의 타당성은 인정되나 지나치게 시민의 사유재산 침해 및 집단민원 제기가 우려됨으로 충분한 검토와 보다 폭넓은 의견 수렴 등이 필요한 것으로 판단되어 부결하고자 합니다.
그리고 나머지 하남시지방공무원복무조례중개정조례안 등 6건은 원안 의결하는 내용이 되겠습니다.
기타 자세한 내용은 배부하여 드린 결과보고서를 참조하여 주시기 바라며, 본 특위 결과보고서를 만장일치로 의결해 주시기를 당부 드리면서, 이상으로 조례심사결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선 한길수 위원장 수고하셨습니다.
조례심사특별위원회 운영 결과보고서도 절대 다수의 의원으로 구성되어 있는 조례심사특별위원회에서 심도 있는 논의와 검토를 거친 후 작성된 보고서이므로 질의와 답변은 생략하고 곧바로 의결토록 하겠습니다.
조례심사특별위원회 운영 결과보고서도 조례심사특별위원회에서 작성한 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(조례심사결과보고서는 끝에 실음
○ 의장 이선 그 동안 제130회 하남시의회 정례회 기간 동안 바쁘신 가운데에도 예산결산특별위원회와 조례심사특별위원회 활동에 최선을 다해 주신 동료 의원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 이상으로 제130회 하남시의회 정례회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시10분 산회)
○ 출석의원(9인) |
의 장이선의 원조중구의 원임문택 |
의 원홍미라의 원김병대의 원신대식 |
의 원한길수의 원박순창의 원이의길 |
○ 참석공무원 | |
- 집행부(17인) | |
부시장 이철행 | 자치행정국장 박광희 |
도시건설국장 고인식 | 기획예산담당관 조세환 |
총무과장 정연수 | 종합민원과장 조영희 |
문화체육과장 양홍준 | 세무과장 이근복 |
회계과장 이규옥 | 사회복지과장 유홍종 |
청소과장 장영모 | 주민자치과장 김진섭 |
산업경제과장 라영호 | 도시건설과장 김영관 |
건축과장 안동규 | 상수도관리과장 김재남 |
보건소장 함진경 | |
- 의회사무과(6인) | |
사무과장 이강서 | 전문위원 조민호 |
의회운영팀장 김대준 | 행정 7급 박진호 |
속기사 남도순 | 속기사 강학. |